联合党委促发展 内蒙古首个“摘帽”国贫县的新

2019-11-19 作者:公司简介   |   浏览(100)

内蒙古自治区赤峰市位于蒙、冀、辽三省份交汇之处,距首都北京公路距离仅有390公里,地理位置优越。距今6000余年的红山文化曾在这里留下诸多印记,其中最着名的红山文化象征——“中华第一龙”碧玉龙便出土于此。

新华网赤峰9月19日电西辽河上游,大兴安岭南段,这里是蒙古高原向辽河平原的过渡带,蒙古族、回族、满族等多个少数民族这里聚居,这里就是位于内蒙古东南部,赤峰市北部的林西县。

但赤峰也是国家和内蒙古自治区的重点贫困地区之一,全市12个旗县区中有8个国家级贫困县、2个自治区级贫困县。这其中,林西县于2018年率先退出国家级贫困县,成为内蒙古自治区第一个脱贫出列的县,荣获全国脱贫攻坚奖组织创新奖。

1986年,林西县被确定为第一批国家扶贫开发工作重点县。32年后,林西县成为内蒙古自治区首个“摘帽”的国家级贫困县。在脱贫攻坚战役中走在前面的林西县,“摘帽”一年后现状如何?记者近日跟随“边疆党旗红”采访组来到林西县,了解林西在脱贫路上大步前行的致富经。

澎湃新闻记者日前在赤峰市林西县采访时看到,融合党建在脱贫攻坚工作中起到了关键作用,大有助益。

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联合党委整合资源,产业园区快速发展

图为刘贵荣在自家大棚打理西红柿。新华网汪亚/摄

赤峰市林西县十二吐乡有7个行政村,一个达康产业园区带动了其中4个村——西山根村、苏泗汰村、十二吐村以及乌兰沟村的村民脱贫致富。

“最近柿子长得好着呢,之前病虫害都解决了,今年肯定又能有个好收成。”村民刘贵荣在自家大棚里一边打理西红柿,一边对上门来走访的县农牧局技术指导员赵亚波介绍最近的长势。

2017年时,达康产业园区还仅是一个小的扶贫产业园区,2018年改名为达康产业园区,取“到达”“小康”之意,同时扩大了园区规模,规划占地2万亩,投资1.2亿元。

今年60岁的刘贵荣是林西县十二吐乡乌兰沟村村民,在搬来达康产业园之前,一直和老伴经营着家里20亩地,主要种荞麦,每亩收入100元左右,一年下来除去成本才净挣1000元。

同年,十二吐乡党委以十二吐乡达康产业园区为主要载体,按照产业相近、优势互补、资源共享、功能带动的原则,牵头将有共同愿景、共同利益、共同需求的西山根村、苏泗汰村、十二吐村、乌兰沟村以及德青源公司、农牧业局等部分县直机关单位共22个党组织,合在一处组建了十二吐乡达康产业园区联合党委。

2018年,刘贵荣在乡里易地扶贫搬迁政策支持下,来到了达康产业园,不仅拥有一处50平米的新住所,还有了一间属于自己的大棚,从此告别了原来住老旧危房和靠天吃饭的日子。

联合党委的主要工作是做好服务、管理,引领成员单位共促达康产业园区发展壮大,从而带动村民脱贫致富奔小康。

“搬来这边,园区就有专门的技术人员教我们种西红柿,比原来种荞麦收益好太多,我现在一年下来都能有2万块,这不看着能挣钱,我又包了2个棚。”在刘贵荣看来,如今有了好政策,这日子就像自家棚里的西红柿一样,一定越来越红火。

“产业园建设初期,总是在协调关系。”十二吐乡党委书记谢艳丽告诉澎湃新闻记者。西山根村有水、十二吐村有地,产业园想要发展就要扩大规模,既要用地又要用水怎么办?

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这在过去是不可想象的事情,别说是村和村之间,就是一户村民和一户村民之间也不能随便动一块地,占一点水。但联合党委让事情变得容易起来。

图为十二吐乡达康产业园区。新华网汪亚/摄

4个村的村党支部书记、村委会主任“一肩挑”,同时又是联合党委成员。他们在一个联合党委中讨论一个产业园的发展问题,就是讨论自己家的事。西山根村让出水,集中存在水塔里,十二吐村和产业园都可以用;十二吐村让出地,供产业园区扩大规模,带动周边4个村村民脱贫致富。

据了解,达康产业园区地跨苏泗汰、西山根、十二吐、乌兰沟4个行政村,总投资1.2亿元,规划面积2万亩,包含设施农业、肉牛养殖、肉羊养殖、蛋鸡养殖、光伏发电、观光采摘等产业,实现一、二、三产业共同发展。目前已建成设施农业4000亩、养殖小区4处、非公企业3家、合作社9家。

“每隔一段时间,联合党委就把成员单位组织起来定期召开一次会议,大家提最近有什么问题、需求,各支部说我能做些啥。”谢艳丽说,“最近大家开会的时候讨论,激发老百姓的内生动力该怎么做?园区内的蛋品生产企业德青源公司党支部提出,他们正好下架了一批鸡。把这些下架鸡免费发给贫困户,一家发10只鸡,养活大了到年底还有1000块钱。”

随着园区不断发展壮大,园区各组织间沟通协调不畅、基础服务能力不足、种养殖技术落后、园区基础设施建设与园区发展不协调等问题也凸显出来,乡党委探索出一条通过注入组织力量破解发展中遇到难题的路子,就是通过党建链引领产业链、服务链,通过“融合式”党建路径,有效激活园区发展“一盘棋”。

联合党委通过联席会议明晰问题清单、责任清单。不过在谢艳丽看来,开会也不是说一下就拉倒了,关键还得看落实,解决得怎么样。

为推动园区更好发展,围绕“党建先行引领发展”这一关键,按照产业相近、优势互补、资源共享、功能带动的原则,将有共同愿景、共同利益、共同需求的4个行政村、3家非公企业、9家合作社和7个机关单位党组织联建在一起,于2018年5月成立十二吐乡达康产业园区联合党委。

除此之外,联合党委成立后还有一个最突出的特点,谢艳丽对此深有体会:“以前我是乡长的时候,一年要给技术人员打几十个电话,跟人家搭交情,请人家来。现在有了联合党委,这就是他们家的事,自己就来了。”

赵亚波所在的县农牧局就是联合党委的成员之一。成立联合党委之前,赵亚波每次来园区给老百姓提供技术指导,很多时候都得靠十二吐乡党委书记谢艳丽打电话“请”。

林西县农牧业局机关党支部是十二吐乡达康产业园区联合党委成员之一,他们派技术人员定期到达康产业园的750栋日光温室暖棚里“转悠”,帮老百姓解决技术难题。

“以前单位会有要求,每周至少下来2次进行技术指导。那时候自己刚工作,很多情况也不敢贸然‘指导’,都要发给自己老师商量后再定。联合党委成立后,自己工作也积累了一些经验,对接更方便了,我现在一有空就过来,对自己提高专业技术也有帮助。”

这750栋日光温室暖棚里几乎种满了西红柿。一个棚一年大约产4万斤西红柿。每年3月初、9月初是西红柿成熟的时候,近3000万斤西红柿吸引了来自全国各地的客商到这里收购。

在谢艳丽看来,变化最大的就是打电话的次数,“以前一年要打几十个电话,现在一年也打不了几个。”对刘贵荣而言,最大的变化就是联系方便了。以前都得等着定期来集体教学,现在自己就有技术员的联系方式,遇到什么问题,拍个照、打个电话,立马就解决了,打破了原来时间和空间的限制。

“那时候没有一个交易市场,就比较混乱,这个空地一块,那个空地一块。”谢艳丽说,“后来为了更加规范,2018年园区盖了一个占地50亩的西红柿收购市场。这块地就是十二吐村的地。”

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