提升领导干部法治素养增强依法执政本领

2019-11-20 作者:产品测评   |   浏览(199)

法治建设考核制度是提升领导干部法治素养的重要保障。要按照十八届四中全会“把法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩重要内容,纳入政绩考核批标体系”的要求,建立健全法治考核指标体系,根据不同层次、不同类型的考核对象,将法治考核指标细分为“共性指标、专业化指标、社会评价指标”等三项指标,将法治建设考核制度落实落细落小,充分发挥法治建设考核的指挥棒作用。

三、领导干部学习法律、法规、规章可采取集中学习和个人自学相结合的方式进行,坚持以个人自学为主,全年自学不少于40学时。每个季度进行一次集中学法。个人自学要有计划、有目的、有专用的学法笔记本。

要思之以法。作为领导干部,要时刻忠于宪法法律,时刻思考如何运用宪法法律去更好开展工作,要牢记红线,坚守底线。要维之以法。领导干部既要依宪执政,带头遵守宪法;又要依法行政,带头遵守法律;还要依法办事,带头敬畏法规,真正做到遵守法规制度没有特权、执行法规制度没有例外。要坚决防止违法行使权力,恪守“法无授权不可为”;坚决防止“一言堂”现象,绝不允许以言代法、以权压法、徇私枉法;坚决避免“打擦边球”“地方保护”等现象,绝不允许逐利违法。要治之以法。领导干部尤其是高级领导干部要以身作则、以上率下,在依法治国、依法执政、依法行政的实践中发挥模范表率作用。

河北省国土资源厅办公室

通过构建科学、系统、严密、可操作性强的法治建设考核指标体系,以压实各级领导干部的法治建设责任,力促其依法履职、依法用权、依法行事,为全社会法治环境改善发挥示范引领作用。

四、领导干部集中学习,通过厅务会会前学习、理论中心组学习、举办法制讲座、国土资源法制大讲堂、交流研讨等形式进行。凡国家、省和国土资源部出台重要法律、法规和规章时,及时邀请有关专家进行辅导解读。

要坚持领导与群众相结合,特别注重群众评议。共性指标应以领导为主,专业化指标应以专家为主,社会评价应以群众为主。坚持组织考核和群众认可相结合,请“两代表一委员”以及相关专家学者参加,通过民主评议、引入第三方进行民意调查等方式,将各部门各单位特别是社会群众纳入法治考核评价主体体系,注重考评工作的公信力。

河北省国土资源厅

要坚持平时与定期相结合,特别注重平时考核。法治考核以定期考核为主,年中考核为辅,通过民主测评和综合测评,确定考核分值。法治考核可采用加分制,对完成党委政府重大目标任务、有制度创新和工作创新等的法治单位实行加分;也可采用扣分制,对作风不正、工作不力、纪律不严等给予扣分。根据这一原则和方法,共性指标应以定期考核为主,专业化指标应以平时考核为基础,社会评价应以不定期抽查为主。

规范政府共同为行的法律、法规、规章和有关规范性文件;

加强专项考核,落实法治建设责任制

《国土资源厅领导干部学法制度》已经厅领导批准,现印发给你们,请参照执行。

增强法治意识,做尊法学法守法用法的模范

领导干部学法制度

党的十八届四中全会提出,“坚持把领导干部带头学法、模范守法作为树立法治意识的关键”。

七、省国土资源厅参加学法的领导干部范围是厅领导。根据情况可将范围扩大至厅机关全体干部及厅属事业单位正、副职。

十八届四中全会提出“健全依法决策机制”“把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序,确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确”。同时,要求“完善党委依法决策机制”。

为认真贯彻落实党的十八届四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,全面落实依法治国基本方略、加快法治国土建设,促进国土资源系统领导干部学法活动规范化、制度化,制定本制度。

严格依法决策,恪守法规制度、谨遵法定程序

二、领导干部要带头营造遵守法律,执行法律,带头营造办事依法,遇事找法,解决问题用法,化解矛盾靠法的法治环境,谋划工作要用法治思维,处理问题要用法治方式,提高运用法制思维解决实际问题的能力。

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