城镇化推进下的村庄:现状、困境及未来命运

2019-11-13 作者:产品测评   |   浏览(192)

7月1日下午,社会事业学院邀请山东大学博士生导师林聚任教授在思想政治理论课实践教学平台作了题为“当前新型城镇化与社区化建设问题”的学术讲座。社会事业学院各专业骨干教师及部分学生近百人共同聆听了本次讲座。讲座由社会事业学院副院长林安春主持。

在当前中国社会大转型的背景下,城镇化必然成为我国经济社会发展的最大推力所在,但同时,中国的传统村庄也不可避免地受到根本性的冲击。《学习与探索》2013年第10期聚焦当前我国城镇化快速推进背景下的中国村庄,刊发了一组论文,探讨中国村庄的未来命运。其中,陆益龙教授在《村庄会终结吗?》一文中指出,村庄变迁和发展的现实预示着中国的村庄不会走向终结,小农生产也不会走向终结,城镇化与农村新发展将并行前进。马光川、林聚任教授在《新型城镇化背景下合村并居的困境与未来》一文中聚焦当前推进新型城镇化建设的合村并居举措,认为合村并居并非简单意义的聚落形态或行政组织的集中化,而是乡村社会结构、组织形式以及居民生活方式等方面发生的一次深刻变革,是快速城镇化发展的体现。刘杰、向德平教授的《城乡结合部社会管理的困境及其策略选择》一文,选择我国城镇化进程中特殊村落——“城乡结合部”为分析对象,认为城乡结合部的社会样态具有过渡性、复杂性、流动性和异质性等特征,指出必须深刻认识城乡结合部社会样态的特殊性,总体上宏观把握和理解城乡结合部社会管理的现实与困境,从根源上分析走出社会管理困境的策略与路径。

林聚任教授从我国城镇化进入快速发展期的表现、新型农村社区建设相关政策、当前城乡发展面临的主要问题等三个层面,论述了当前我国新型城镇化和社区化建设的背景与问题。在分析合村并居与社区化建设时,他通过介绍华西村、韩国乡村运动等模式,提出城乡发展优先解决的问题及乡村未来的观点。此外,他认为行政化力量干预、 “半城市化”或不完全城市化现象、“村改居”后实质性融合与管理体制的变革及其相关的公共服务职能尚不完善等,是合村并居存在的主要矛盾和问题。针对以上问题,林聚任教授认为应从因地制宜,分类实施;政策保障,制度改革;充分利用各地资源和条件,形成特色;注重管理组织方式的改进和创新和注重城乡统筹发展五个方面有序推进新型城镇化和社区化建设。

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