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行业聚焦

水泥行业准入条件出台 多条审批红线明松暗紧

来源:上海证券报  发布时间:2010-12-01

        工信部于30日正式发布《水泥行业准入条件》。文件表示,对新型干法水泥熟料年产能超过人均900公斤的省份,原则上应停止核准新建扩大水泥(熟料)产能生产线项目,由此,水泥项目审批红线正式划定。

  业内人士表示,文件的出台对整个水泥板块特别是华东华南的水泥厂家较为有利,海螺水泥(28.00,0.00,0.00%)江西水泥(9.68,0.00,0.00%)塔牌集团(15.55,0.00,0.00%)等上市企业有望获益。

  多项准入门槛未从严

  记者注意到,与早在去年9月份公布的征求意见稿相比,此次正式下发的《水泥行业准入条件》不但没有超市场预期,相反严厉性有所减少,除产能限制性指标更严厉外,其他将一些严控红线却降低标准,对此业内人士认为,这并不意味着政策放松,而是给今后实际操作留有余地。

  此前的征求意见稿所设定的审批红线要求,人均熟料产能超过1000公斤的省将停止审批新线,并且还从矿山资源、生产规模、企业资质等多方面设定。包括:新建水泥项目的自有资金比例从目前的30%提升至50%;投资水泥行业的企业需要拥有3年以上国内水泥从业经验;相关生产线需配备30年开采储备的矿山;除西部及偏远山区外,新建生产线规模下限从日产4000吨提升至日产5000吨等。

  但是,最新出台的《水泥行业准入条件》却规定,投资水泥(熟料)新、改、扩、迁建项目自有资本金的比例不得低于项目总投资的35%,单线建设水泥熟料规模要达到日产4000吨级。

  “新准入条件已经明确了限制水泥业产能过剩的政策方向,细节上的变动只是为今后实际操作留有余地,并无大碍。”业内多位水泥专家向记者表示。

  实际上,记者也注意到,《水泥行业准入条件》明确表示,鼓励现有水泥(熟料)企业兼并重组,但支撑不以新增产能为目的技术改造项目。

  华东华南水泥板块受益

  据了解,浙江、江西、安徽、广东、福建、山东、河南等省水泥产能都已突破或接近审批红线,这一政策对于浙江、江西等华东华南水泥优势企业最为有利。

  数字水泥网CEO刘作毅向记者表示,水泥产业产能过剩问题已到了必须整治的地步,除加快淘汰落后产能外,还要严格限制新项目审批。

  华泰证券(14.69,0.00,0.00%)分析师朱勤认为,对于区域性很强的水泥企业而言,产能超过人均900公斤的省份停建新线的措施,将有力限制水泥的新增产能,华东地区,华南地区的水泥市场将受益。

  “安徽、浙江的人均水泥熟料产能已经超过1000公斤,而江西,福建的水泥产能也将在2010 年超过人均1000公斤,区域内优势明显的海螺水泥、中国建材、江西水泥都将成为受益明显的水泥企业。”朱勤说。

  另据分析,《水泥行业准入条件》也将进一步提高西北,西南,及东北部分地区的水泥行业的进入门槛,由此,中材集团旗下祁连山(17.47,0.00,0.00%)赛马实业(33.42,0.00,0.00%)天山股份(28.19,0.00,0.00%)等也将受益。

  “总体而言,随着国家对产能过剩产业治理力度的加大,水泥行业的进入门槛将显著提高,有利于行业的长远发展。”朱勤说。 

 

原文链接:http://paper.cnstock.com/html/2010-12/01/content_65620.htm

 

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